本報(bào)訊  周峰  記者尹明波報(bào)道  價(jià)格是度量民生冷暖的溫度計(jì)，物價(jià)穩(wěn)則民心穩(wěn)。2021年以來(lái)，山東省青島市發(fā)展改革委圍繞貫徹落實(shí)“項(xiàng)目落地年”部署，持續(xù)推進(jìn)各項(xiàng)領(lǐng)域價(jià)格改革，講好“價(jià)格改革故事”，提升價(jià)格工作服務(wù)人民群眾的能力和水平，解民憂、紓民怨、暖民心，更好凝聚社會(huì)共識(shí)，推動(dòng)各項(xiàng)價(jià)格改革平穩(wěn)落地，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感。

推進(jìn)價(jià)格改革，優(yōu)化資源配置

    立足加快能源價(jià)格改革步伐，青島市發(fā)展改革委穩(wěn)妥實(shí)施全市居民用管道天然氣價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制，配套出臺(tái)對(duì)低保家庭的氣價(jià)補(bǔ)貼保障措施，并根據(jù)上游天然氣采購(gòu)價(jià)格先后三次啟動(dòng)全市非居民用管道天然氣價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制，綜合考慮市內(nèi)三區(qū)用氣企業(yè)承受能力，聯(lián)動(dòng)采取同步同向非全額傳導(dǎo)漲價(jià)因素的方式，通過(guò)供氣企業(yè)內(nèi)部挖潛消化、用氣企業(yè)部分負(fù)擔(dān)上漲成本，盡可能縮減上調(diào)幅度、降低漲價(jià)影響。在嚴(yán)格開(kāi)展成本監(jiān)審基礎(chǔ)上，考慮成本變化情況適時(shí)調(diào)整市內(nèi)三區(qū)非居民供熱價(jià)格，結(jié)束12年未作調(diào)整、成本嚴(yán)重倒掛的不利局面，為迎峰度冬能源保供提供了政策保障。
    圍繞推進(jìn)要素價(jià)格和服務(wù)收費(fèi)改革，2021年青島市發(fā)展改革委制定了調(diào)引長(zhǎng)江水黃河水實(shí)行綜合水價(jià)定價(jià)方案，出臺(tái)生活垃圾處置服務(wù)費(fèi)調(diào)價(jià)政策，平穩(wěn)實(shí)施膠東機(jī)場(chǎng)停車(chē)場(chǎng)收費(fèi)、機(jī)場(chǎng)快線票價(jià)，核準(zhǔn)出臺(tái)28所民辦學(xué)校的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，以及公辦技工學(xué)校、市老年大學(xué)學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
    推出一批惠民價(jià)格政策。出臺(tái)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、保障性租賃住房的水電氣熱價(jià)格執(zhí)行居民類(lèi)價(jià)格政策，核準(zhǔn)56個(gè)公租房租金標(biāo)準(zhǔn)，降低疾病預(yù)防機(jī)構(gòu)新冠病毒核酸檢測(cè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合成本監(jiān)審（調(diào)查）結(jié)論，擬定了義務(wù)教育及高中階段學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，確保盡快公布并組織實(shí)施。

清理規(guī)范收費(fèi)，助力企業(yè)發(fā)展

    青島市發(fā)展改革委積極貫徹落實(shí)降低工商業(yè)及其他用電兩部制電價(jià)政策，每年可為企業(yè)減輕電費(fèi)支出2.4億元。貫徹落實(shí)清理規(guī)范城鎮(zhèn)供水供電供氣供暖行業(yè)收費(fèi)的文件要求，取消燃?xì)庠O(shè)施安裝改造氣密性檢測(cè)費(fèi)、市政管網(wǎng)至建筑區(qū)劃紅線的碰頭作業(yè)費(fèi)等6項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目，每年可為企業(yè)和群眾減少費(fèi)用支出849萬(wàn)元。
    降低車(chē)用氣瓶安裝監(jiān)督檢驗(yàn)、對(duì)社會(huì)投資簡(jiǎn)易低風(fēng)險(xiǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目減免水土保持補(bǔ)償費(fèi)、防空地下室易地建設(shè)費(fèi)，降低房產(chǎn)、債權(quán)等公證服務(wù)、商業(yè)銀行刷卡手續(xù)費(fèi)等經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)落細(xì)降費(fèi)減負(fù)紅利。
    修訂《青島市市級(jí)政府定價(jià)項(xiàng)目清單》《青島市涉企收費(fèi)目錄清單》、《青島市政府定價(jià)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)目錄清單》等五項(xiàng)價(jià)格收費(fèi)目錄清單，并向社會(huì)發(fā)布。清理規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)，部署各行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)開(kāi)展自查自糾，配合民政、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)對(duì)市級(jí)106家協(xié)會(huì)商會(huì)進(jìn)行了重點(diǎn)抽檢，全市790家協(xié)會(huì)商會(huì)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)“信用中國(guó)”進(jìn)行公示。
    清理規(guī)范5G基站轉(zhuǎn)供電加價(jià)，服務(wù)“項(xiàng)目落地年”。印發(fā)《青島市清理規(guī)范5G基站轉(zhuǎn)供電加價(jià)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，發(fā)布3批5G基站設(shè)施電費(fèi)協(xié)調(diào)清單，召開(kāi)18次價(jià)格政策提醒告誡會(huì)，覆蓋近80%的5G基站轉(zhuǎn)供電主體。為完善宣貫渠道，通過(guò)發(fā)布社區(qū)公眾號(hào)、企業(yè)微信群、發(fā)放政策提醒函、電話約談、群發(fā)短信等多種方式，累計(jì)發(fā)送電價(jià)政策信息、明白紙3900多份（次），確保宣傳到位、提醒到位、解釋到位。目前，全市已完成電費(fèi)壓降或轉(zhuǎn)改直基站1800余處，為企業(yè)節(jié)約電費(fèi)支出近千萬(wàn)元。

深入調(diào)研論證，落實(shí)惠民政策

    通過(guò)聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展政府定價(jià)停車(chē)場(chǎng)收費(fèi)改革研究，青島市發(fā)展改革委縝密細(xì)致制定停車(chē)收費(fèi)改革方案，在部分醫(yī)院開(kāi)展限時(shí)免費(fèi)停車(chē)收費(fèi)改革試點(diǎn)，為解決“停車(chē)難”問(wèn)題探索有效路徑。開(kāi)展學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費(fèi)調(diào)研，制定培訓(xùn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，為“雙減”提供政策保障。積極開(kāi)展南水北調(diào)供水價(jià)格、國(guó)際海運(yùn)價(jià)格、農(nóng)村公共供水價(jià)格、電動(dòng)汽車(chē)充電服務(wù)費(fèi)、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費(fèi)、幼兒園收費(fèi)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收費(fèi)等調(diào)研，有針對(duì)性提出對(duì)策建議。
    爭(zhēng)取政策支持，強(qiáng)化價(jià)格服務(wù)保障。積極爭(zhēng)取，獲批2020年度全市9家垃圾發(fā)電、熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)電價(jià)補(bǔ)貼，降低兩部制大工業(yè)銷(xiāo)售電價(jià)，每年為企業(yè)爭(zhēng)取資金支持4.7億元。加大今冬明春能源保供工作中的價(jià)格政策支持力度，市內(nèi)三區(qū)非居民熱價(jià)、氣價(jià)調(diào)整，每年可為企業(yè)增加收入3.6億元。
    加強(qiáng)政策解讀，履職盡職為群眾辦實(shí)事。青島市發(fā)展改革委堅(jiān)持把黨史學(xué)習(xí)教育與“我為群眾辦實(shí)事”結(jié)合起來(lái)，辦理群眾來(lái)信來(lái)電來(lái)1200余件，辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案28件，做好中國(guó)政府網(wǎng)、人民網(wǎng)、“行風(fēng)在線”等線上線下價(jià)格咨詢(xún)，均認(rèn)真細(xì)致做好回復(fù)工作，做到“件件有著落、事事有回音”。