社會司 | 鮑文涵  李春芳

作者簡介：
    鮑文涵（右），30歲，籍貫湖南湘西，武漢大學政治與公共管理學院管理學博士，現為社會司社會服務處一級主任科員。
    李春芳（左），44歲，籍貫山東濟寧，復旦大學公共衛生學院管理學博士，現為社會司社會服務處處長。
    論文摘要：疫情期間，我國對口罩實行統一調配，為疫情防控提供了堅強物資保障，彰顯了中國特色社會主義的制度優勢。本文構建了成本收益分析模型，對兩個月期間的口罩統籌調配作了回顧性分析，認為口罩統籌調配有效保障了社會效益最大化。但是，地方臨機決策不當、政府管控邊界不清、管控成本過高、科技賦能不足等問題也暴露出我國應急管理還存在短板和弱項。建議“十四五”時期中央出臺指導性意見，從優化應急管理體系、完善應急管理機制、提升應急管理效能、豐富應急管理手段等方面完善新形勢下我國應急管理的制度框架和政策體系。