中國經濟導報記者 | 荊文娜
崔志強

    今年《政府工作報告》提出，重點支持“兩新一重”建設（新型基礎設施，新型城鎮化建設，交通、水利等重大工程）。6月，國家發展改革委明確新基建范圍。為加快推進新基建，山西省成立了由省委副書記、省長林武任組長的山西省新型基礎設施建設領導小組，統一領導、組織、協調全省新基建工作。同時，成立了由山西省委常委、常務副省長胡玉亭任組長的《山西省“十四五”新基建規劃》編制領導小組。
    6月24日，山西省發展改革委會同六大銀行印發《關于申報新型基礎設施專項貸款項目》的通知，加大金融支持新基建力度，加快培育發展新動能，助力山西在轉型發展上率先蹚出一條新路。針對《通知》，近日，山西省政府新聞辦召開新聞發布會，介紹“新型基礎設施建設專項貸款”有關情況。

為市場主體和金融機構搭建平臺，向新基建注入金融動能

    “山西省發展改革委堅決貫徹落實省委、省政府的決策部署，堅持以問題為導向，創新支持方式，與國家開發銀行山西省分行、中國工商銀行山西省分行、中國農業銀行山西省分行、中國銀行山西省分行、中國建設銀行山西省分行、中國郵政儲蓄銀行山西省分行六家銀行開展合作，研究建立了1000億元以上授信額度的新基建貸款專項。”山西省發展改革委副主任李肇偉在會上介紹，一方面，發揮發展改革部門的綜合協調和項目管理職能；另一方面，發揮政策性銀行及商業銀行金融優勢，為市場主體和金融機構搭建合作平臺，有效撬動更多社會資本投向新基建各領域，吸引國內頭部企業加入山西省新基建建設，推動山西省新基建在全國走在前列。
    國家開發銀行山西省分行副行長高長青介紹，推進新基建是擴大有效需求和深化供給側結構性改革的重要舉措，是做好“六穩”工作、落實“六保”任務的有效抓手。應發揮好開發銀行作為開發性金融機構的特點，全力支持新基建；圍繞新基建項目全生命周期，提供差異化、針對性金融服務，對納入新基建的項目，開發銀行開辟項目審批綠色通道，在貸款定價、準入門檻、審批流程、規模保障等方面給予差異化政策支持；把握新基建的“新”這個特點，支持好山西省新基建項目。
    為助力山西在“新基建、新技術、新材料、新裝備、新產品、新業態”領域率先蹚出一條新路，中國工商銀行山西省分行積極發揮大行“頭雁”效應，前期支持了同煤集團塔山礦首個千萬噸智慧礦山建設，支持了1000余人運營年產2500萬噸煤礦的智慧化項目；為太鋼集團辦理了債轉股業務和貸款，支持太鋼集團科技創新、技術升級，助力太鋼集團“國家級企業技術中心”和“先進不銹鋼國家重點實驗室”兩大平臺發展。
    為確保向新基建持續注入金融動能，中國工商銀行山西省分行將在信貸規模上，優先向新基建領域項目和企業提供不少于300億元的意向性融資支持；在利率方面，按照分類管理、風險差異化定價的原則，針對新基建領域，提供最優惠利率貸款。
    該行將充分發揮規模優勢、資金優勢支持新基建大企業、大項目，依托工行線上產品不斷延伸金融服務，加大對新基建領域上下游民營、小微客戶的支持力度，為客戶提供一攬子、全流程金融服務。同時全面支持智能制造、智能礦山、智慧交通、智慧旅游、智慧醫療、智慧教育等領域升級發展，推動新基建與傳統基建深度融合。

優化創新服務模式，為新基建項目貸款開辟綠色通道

    “郵儲銀行作為最年輕的國有大型商業銀行，非常榮幸能夠加入到為全省新基建項目提供專項融資支持的金融機構隊伍之中。”中國郵政儲蓄銀行山西省分行副行長馮黎平介紹，下一步，郵儲銀行將與山西省發展改革委密切配合，與同業機構精誠合作，為推進山西“六新”發展，實現成功轉型蹚出新路子貢獻力量。
    在推進措施方面，李肇偉表示，山西省發展改革委與各市和省直相關單位深度對接，持續梳理歸集新基建各領域重點項目，遴選優質項目向六大銀行推送，并協調完善項目審批手續。“初步統計，第一批報送的貸款需求項目涉及5G、數據中心、工業互聯網、智慧交通等多個新基建領域，總投資近1500億元。六大銀行分別成立工作組，統籌對接企業需求，開展精準服務，并結合新基建特點，從審貸程序、服務方式等方面進行優化創新。”
    李肇偉介紹，一是開辟綠色通道，對涉及新基建領域的相關業務，一律實行優先辦結。二是創新服務方式，開展“線上+線下”產品全供給。三是實施優惠利率價格，對符合條件的項目，以優惠利率提供融資支持，最低享受低于LPR利率。