本報訊 記者邵鵬璐報道 7月4日，氣候債券倡議組織（CBI）與中央國債登記結算有限責任公司召開中國綠色債券市場發展線上研討會暨《中國綠色債券市場年度報告2021》發布會，會議總結了2021年中國綠色債券市場發展亮點，并對市場未來發展作出展望。中央結算公司副總經理劉凡表示，今年已是中國綠色債券市場年度報告發布的第六個年頭，截至2021年底，我國“投向綠”債券累計發行量超過6萬億元人民幣，其中“貼標綠”債券累計發行量超過2萬億元人民幣。2021年全年，工業企業“貼標綠”債券發行量占比超過49%，綠色債券對實體經濟的支持作用進一步凸顯。
根據CBI預計，2022年，全球綠色債券市場年度發行量有望突破1萬億美元大關。CBI中國區研究主管鄧曼姝表示，今年一季度中國綠色債券發行規模引領全球，中國綠色債券市場已成為全球綠色債券市場快速發展的重要引擎。
“當前我國‘貼標綠’債券約占全部債券余額的2%，市場發展潛力巨大。為推動市場擴容，建議多措并舉支持綠色債券發展�！敝袀邪l中心副主任史祎建議，對符合環境效益信息披露標準的綠色債券，簡化發行程序，優先審批或注冊，提高綠色債券流轉效率；加大對綠色債券發行、投資的考核權重，優先選擇綠色債券納入貨幣政策操作的質押品池；降低商業銀行持有綠色債券的風險計提要求等；加強用于綠色領域的地方政府專項債的環境效益信息披露，推動綠色地方債發行，通過主權信用的綠色投資標的，吸引更多的境內外綠色投資者；建議綠色信貸資產支持證券按照中債綠色指標體系進行信息披露，對符合環境效益信息披露標準的給予政策優惠；持續更新綠色產業指導目錄；進一步推進完善環境、社會和公司治理（ESG）評價體系，將環境效益指標納入“E”的考核評價，研發以ESG指數、綠色債券指數為標的的指數基金。
《報告》顯示，截至2021年底，中國在境內外市場累計發行貼標綠色債券3270億美元（約2.1萬億元人民幣），其中近2000億美元（約1.3萬億元人民幣）符合CBI綠色定義。2021年，中國在境內外市場發行貼標綠色債券1095億美元（7063億元人民幣），其中符合CBI綠色定義的發行量為682億美元（4401億元人民幣），同比增長186%。2021年，碳中和債券占中國發行的貼標綠色債券總額的40%以上。匯豐環球銀行亞太區債務資本市場可持續發展債券主管甘露穎表示，隨著中國主題債券市場發展與金融工具的創新，越來越多的發行人選擇在岸發行綠色債券。2021年，境內綠色債券市場發行量同比增長231%至555億美元（3580億元人民幣）。
“按符合CBI定義的綠色債券累計發行量及年度發行量計，中國均是全球第二大綠色債券市場�！编嚶赋觯�2021年中國綠色債券市場增幅已領先于其他市場。2021年，全球綠色債券年度發行量超過5000億美元（5130億美元）其中美國、中國和德國處于領先地位，發行量分別為835億美元、682億美元和633億美元。中國從2020年的排名第四躍升至2021年第二位。截至2021年底，中國累計綠色債券發行量為1992億美元（近1.3萬億元人民幣），僅次于美國（3055億美元）。同時，2021年中國綠色債券市場同比增幅為444億美元（2863億元人民幣），同比增速為186%。
《報告》顯示，中國綠色債券市場在2021年增長迅猛，這一增長部分來自于中國國內工業及公共事業等非金融行業機構的踴躍參與。2021年，非金融企業的綠色債券發行量增長482%至312億美元（2011億元人民幣），占整體中國綠色債券市場發行量近半（46%）。這也是首次非金融企業的綠色債券發行量超過金融企業，在整體綠色債券發行量中占比最大。2021年有更多的發行人參與綠色債券市場，促進了市場的多元化，其中，138家發行人參與了綠色債券發行，有94家是首次參與綠色債券市場的發行人。
2021年，近九成綠色債券募集資金用于可再生能源、低碳交通和低碳建筑。其中，用于可再生能源的募集資金增長了3.6倍至413億美元（2664億元人民幣），占2021年中國綠色債券市場整體募集資金（境內外）的60.6%，反映了中國能源消費結構調整所帶來的投資機遇。
《報告》提出，各項研究表明，實現碳中和目標還需要更大規模的投資幫助實體經濟實現低碳、零碳轉型。為了實現凈零排放的目標，中國迫切需要從根本上推動碳密集型產業的轉型。通過探索實踐轉型債券以及可持續發展掛鉤等轉型金融工具，可以進一步加大金融領域對碳密集行業低碳轉型的支持力度。CBI首席執行官Sean Kidney表示，隨著中國進一步開放資本市場，綠色金融的國際合作也將為促進跨境資金流動發揮重要的作用。建議探索將高鐵等項目納入綠債目錄。中歐《可持續金融共同分類目錄》的建立，將支持綠色債券市場進一步壯大，使中國實體更容易到境外市場發行綠色債券。預計各方也將進一步探索基于中歐共同分類標準的市場實踐。
劉凡表示，中央結算公司作為重要金融基礎設施，是中國債券市場重要運行服務平臺、國家宏觀政策實施支持服務平臺、中國金融市場定價基準服務平臺和中國債券市場對外開放的主門戶，將始終高度關注并積極參與綠色債券市場的建設。與此同時，中央結算公司作為中國金融學會綠色金融專業委員會理事單位、綠色債券標準委員會常任成員單位，將積極貫徹綠色發展理念，在綠色金融研究和實踐的前沿領域持續探索。
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