本報(bào)訊  郭壯麗  付欣  記者尹明波報(bào)道  近年來，山東省汶上縣認(rèn)真貫徹落實(shí)上級托育工作部署和要求，將0~3歲嬰幼兒照護(hù)服務(wù)工作列為全縣民生實(shí)事，引導(dǎo)支持社會多方參與，擴(kuò)大服務(wù)供給總量，積極構(gòu)建多主體、靈活多樣的普惠托育服務(wù)體系，成效顯著。2022年，全縣新增托位1040個、累計(jì)托位2355個，完成年度托位任務(wù)的132.65%。
    創(chuàng)新機(jī)制，不斷強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。汶上縣將托育服務(wù)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，納入考核指標(biāo)，實(shí)行“四個一”機(jī)制，全力協(xié)調(diào)推進(jìn)。組建一個工作專班，縣委主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)跟進(jìn)調(diào)度，各職能部門具體落實(shí)。制定一套工作方案，印發(fā)《汶上縣3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)能力提升三年工作方案（試行）》《汶上縣2022年養(yǎng)老托育工作實(shí)施方案》，明確職責(zé)分工，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。成立一個推進(jìn)小組，由汶上縣衛(wèi)健局局班子成員帶領(lǐng)10名干部，強(qiáng)力推進(jìn)托位建設(shè)，督促任務(wù)落實(shí)。建立一項(xiàng)工作制度，將嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展工作列入該縣人大、政協(xié)調(diào)研視察內(nèi)容，組織相關(guān)部門共同關(guān)注嬰幼兒照護(hù)發(fā)展，上下聯(lián)動，齊抓共管，統(tǒng)籌開展托育規(guī)劃和建設(shè)。
    突出重點(diǎn)，全力推進(jìn)擴(kuò)容增位。通過積極調(diào)整存量、用好增量、提高質(zhì)量，汶上縣進(jìn)一步豐富托育服務(wù)資源供給，初步形成了由政府公辦引領(lǐng)、社會參與、幼兒園拓展為主的托育服務(wù)體系。一是探索醫(yī)療機(jī)構(gòu)公辦托育新路徑，積極發(fā)揮“醫(yī)療機(jī)構(gòu)+健康服務(wù)”醫(yī)育融合專業(yè)優(yōu)勢，創(chuàng)新建立“婦幼保健+托育”“中醫(yī)藥+托育”“醫(yī)+教+康”托育服務(wù)模式。二是大力發(fā)展托幼一體化，2023年全縣遴選17處公辦幼兒園開設(shè)托班，增設(shè)托位400個以上，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)街公辦托幼機(jī)構(gòu)全覆蓋，以多多寶貝托育苑等為代表的社區(qū)托育機(jī)構(gòu)也應(yīng)運(yùn)而生。三是齊抓共管形成工作合力，建立聯(lián)席會議制度，組織發(fā)改、教育等多部門做好嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展工作，明確普惠標(biāo)準(zhǔn)，逐步提升公辦比例，滿足群眾多種需求。
    規(guī)范運(yùn)營，著力提升服務(wù)水平。首先，建立“1+1+1+N”運(yùn)營模式，實(shí)現(xiàn)醫(yī)育融合。成立汶上縣嬰幼兒照護(hù)服務(wù)指導(dǎo)中心辦公室，規(guī)范托育機(jī)構(gòu)管理；組建汶上縣嬰幼兒照護(hù)服務(wù)中心專家組，提供科學(xué)育兒指導(dǎo)；加大衛(wèi)生健康綜合執(zhí)法力度，對全縣托育機(jī)構(gòu)實(shí)行全覆蓋、多頻次監(jiān)管；發(fā)揮縣鄉(xiāng)村三級婦幼服務(wù)團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢，逐步構(gòu)建了“家庭照護(hù)+機(jī)構(gòu)照護(hù)+基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)健康服務(wù)”的醫(yī)育結(jié)合新模式。其次，夯實(shí)專業(yè)技能水平，大力培養(yǎng)人才。打造全縣托育服務(wù)培訓(xùn)培養(yǎng)基地，開展托育機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及衛(wèi)生保健人員職業(yè)技能培訓(xùn)，2022年累計(jì)培訓(xùn)280人，實(shí)現(xiàn)從業(yè)人員持證上崗率達(dá)100%，2023年繼續(xù)培訓(xùn)300人次以上，努力構(gòu)造幼有善育、醫(yī)育結(jié)合的良好照護(hù)環(huán)境。第三，強(qiáng)化政策支撐，發(fā)揮普惠優(yōu)勢。保障托育機(jī)構(gòu)和設(shè)施建設(shè)用地，在落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上對托育機(jī)構(gòu)用水、用電、用氣、用暖均實(shí)行居民價(jià)格，對2022年新增的1040個托位落實(shí)建設(shè)補(bǔ)助，對完成備案的普惠性托育機(jī)構(gòu)落實(shí)運(yùn)營補(bǔ)助，最大程度支持普惠性托育機(jī)構(gòu)發(fā)展。
    持續(xù)探索，積極打造“汶心托”品牌。托育項(xiàng)目建設(shè)方面，持續(xù)發(fā)揮醫(yī)療機(jī)構(gòu)辦托優(yōu)勢，汶上縣第二人民醫(yī)院托育中心已于2023年7月開園，開設(shè)托班6個，設(shè)置托位100個；加快啟動汶上經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)托育中心項(xiàng)目建設(shè)，新增托位300個，全方位化解職工幼兒無人照看難題。擴(kuò)大托育覆蓋方面，優(yōu)化公辦托育資源布局，支持現(xiàn)有幼兒園創(chuàng)造條件增加托額供給，2023年實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)街公辦托育機(jī)構(gòu)全覆蓋；鞏固縣婦幼保健托育園市級托育示范機(jī)構(gòu)創(chuàng)建成果，以創(chuàng)建省級托育示范機(jī)構(gòu)為契機(jī)，全方位提質(zhì)升級，滿足群眾多樣化需求。加強(qiáng)托育監(jiān)管方面，發(fā)揮縣嬰幼兒照護(hù)服務(wù)指導(dǎo)中心和專家組團(tuán)隊(duì)作用，加強(qiáng)對普惠托育服務(wù)的工作指導(dǎo)和日常監(jiān)管，輻射并帶領(lǐng)縣域內(nèi)托育機(jī)構(gòu)規(guī)范運(yùn)行，全面促進(jìn)汶上縣嬰幼兒照護(hù)服務(wù)事業(yè)跨越發(fā)展。
    2023年以來，汶上縣新增托位787個、累計(jì)托位3142個，每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)達(dá)到4.55個，逐步構(gòu)建了以汶上縣婦幼保健院為代表的醫(yī)療機(jī)構(gòu)辦托+國有企業(yè)辦托+社區(qū)辦托+托幼一體相結(jié)合的多元化普惠托育服務(wù)體系，破解了群眾急難愁盼問題，打造了“汶心托”多元照護(hù)服務(wù)品牌。