
交通運輸部長江航務管理局近日發布消息,長江干線2024年港口貨物吞吐量預計達到40.2億噸,首次突破40億噸大關。圖為船舶行駛在長江宜昌市猇亭區江段水域。新華社
編者按
日前,中央經濟工作會議在北京召開。會議提出“全方位擴大國內需求”“以科技創新引領新質生產力發展”“擴大高水平對外開放,穩外貿、穩外資”“加大保障和改善民生力度”等一系列目標任務,推動經濟持續回升向好,不斷提高人民生活水平,保持社會和諧穩定,高質量完成“十四五”規劃目標任務,為實現“十五五”良好開局打牢基礎。 隨著全國金融系統工作會議、全國發展和改革工作會議、全國財政工作會議等全國性會議的相繼召開,以及各部門的密集發聲,中央經濟工作會議部署的各項重點工作任務進一步細化。為此,本報梳理了近期多個部門召開的會議信息,聚焦相關內容編輯刊發,以饗讀者。
本報記者|陳薈詞
中央經濟工作會議近日在北京舉行,總結2024年經濟工作,分析當前形勢,并對做好明年經濟工作作出了全面部署。 隨后,國家發展改革委、財政部、中國人民銀行等多部門密集召開會議,細化落實中央經濟工作會議部署的重要工作任務。
打好政策“組合拳”
中央經濟工作會議要求,明年要堅持穩中求進、以進促穩,守正創新、先立后破,系統集成、協同配合,充實完善政策工具箱,提高宏觀調控的前瞻性、針對性、有效性。強調要打好政策“組合拳”。加強財政、貨幣、就業、產業、區域、貿易、環保、監管等政策和改革開放舉措的協調配合,完善部門間有效溝通、協商反饋機制,增強政策合力。把經濟政策和非經濟性政策統一納入宏觀政策取向一致性評估,統籌政策制定和執行全過程,提高政策整體效能。 中央金融委員會辦公室主任、中央金融工作委員會書記何立峰在全國金融系統工作會議上指出,實施好適度寬松的貨幣政策,為擴大內需、發展新質生產力和促進經濟轉型升級提供更加有力的支持。 全國發展和改革工作會議指出,加大宏觀政策逆周期調節。實施好更加積極有為的宏觀政策,增強宏觀政策取向一致性,做好經濟宣傳和預期引導。 全國財政工作會議指出,2025年要實施更加積極的財政政策,持續用力、更加給力,打好政策“組合拳”。一是提高財政赤字率,加大支出強度、加快支出進度。二是安排更大規模政府債券,為穩增長、調結構提供更多支撐。三是大力優化支出結構、強化精準投放,更加注重惠民生、促消費、增后勁。四是持續用力防范化解重點領域風險,促進財政平穩運行、可持續發展。五是進一步增加對地方轉移支付,增強地方財力,兜牢基層“三保”底線。 中國人民銀行近期召開會議表示,實施好適度寬松的貨幣政策。綜合運用多種貨幣政策工具,適時降準降息,保持流動性充裕,使社會融資規模、貨幣供應量增長同經濟增長、價格總水平預期目標相匹配。引導銀行充分滿足有效信貸需求,增強信貸增長穩定性。強化利率政策執行和傳導,促進社會綜合融資成本穩中有降。增強外匯市場韌性,穩定市場預期,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。
全方位擴大國內需求
中央經濟工作會議確定,明年要大力提振消費、提高投資效益,全方位擴大國內需求。 全國發展和改革工作會議明確,加快推動“兩重”建設,擴大有效益的投資,統籌用好中央預算內投資、超長期特別國債、新增地方政府專項債等各類建設資金,推動盡快形成更多實物工作量,持續推動重大項目引入民間資本。加力做好“兩新”工作,實施提振消費專項行動,推動消費擴量提質增效。 全國財政工作會議強調,適當提高退休人員基本養老金,提高城鄉居民基礎養老金,提高城鄉居民醫保財政補助標準,大力提振消費。加大消費品以舊換新支持力度,健全公共文化服務財政保障機制,推進實施新一輪國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈提升行動。積極擴大有效投資,合理安排債券發行,以政府投資有效帶動更多社會投資。 全國住房城鄉建設工作會議指出,持續用力推動房地產市場止跌回穩。一是著力釋放需求。把“四個取消、四個降低、兩個增加”各項存量政策和增量政策堅決落實到位,大力支持剛性和改善性住房需求。有效發揮住房公積金支持作用。加力實施城中村和危舊房改造,推進貨幣化安置,在新增100萬套的基礎上繼續擴大城中村改造規模,消除安全隱患,改善居住條件。對群眾改造意愿強烈、條件比較成熟的項目重點支持。二是著力改善供給。商品房建設要嚴控增量、優化存量、提高質量。以需定購、以需定建,增加保障性住房供給,配售型保障房要加大力度,再幫助一大批新市民、青年人、農民工等實現安居。 全國市場監管工作會議表示,明年將深入實施優化消費環境三年行動,全面升級投訴舉報處理體系,切實破解消費領域痛點問題。
建設現代化產業體系
中央經濟工作會議指出,以科技創新引領新質生產力發展,建設現代化產業體系。 全國發展和改革工作會議強調,加快建設現代化產業體系,推動重點產業提質升級。大力支持制造業高質量發展,綜合整治“內卷式”競爭。加快新興產業發展和未來產業培育,抓好數字經濟高質量發展。 全國財政工作會議強調,支持現代化產業體系建設。著力提升科技創新能力,全力支持關鍵核心技術攻關。加快推動產業轉型升級,深入實施專精特新中小企業獎補政策。加強對企業的紓困支持,堅決防止亂收費、亂罰款、亂攤派等問題。 全國農業農村廳局長會議強調,要大力提升農業科技裝備水平,培育農業科技領軍企業,推進企業主導的產學研深度融合,加快推進種業創新攻關,抓好農機裝備研發應用,發展現代設施農業和智慧農業。 中央企業負責人會議強調,要切實抓好自主創新能力建設,增強高質量科技供給,積極承擔國家科技重大專項,著力提升原始創新能力,努力突破和掌握更多源頭底層技術,加快建設中試驗證平臺,建設高水平創新生態,推進高效率成果轉化,更好發揮在促進高水平科技自立自強中的重要作用。 工業和信息化部近期召開會議表示,要加快建設以先進制造業為骨干的現代化產業體系,積極運用數字技術、綠色技術改造升級傳統產業,鞏固提升優勢產業,加快發展新興產業,前瞻布局未來產業。
加大保障和改善民生力度
中央經濟工作會議要求,加大保障和改善民生力度,增強人民群眾獲得感幸福感安全感。 全國發展和改革工作會議強調,加強民生保障,更大力度穩定就業,著力促進居民增收,健全社會保障體系,提升公共服務供給水平,繼續做好重要民生商品保供穩價工作,守住兜牢社會民生底線。 全國財政工作會議強調,支持保障和改善民生。突出就業優先導向,支持教育強國建設,健全人口發展支持政策體系,促進衛生健康事業發展,織密扎牢社會保障網,推動解決人民群眾急難愁盼問題。 全國農業農村廳局長會議強調,要辦好農村民生實事,多渠道收集群眾訴求,閉環化推進核查處置,堅持不懈幫助農村基層和農民群眾辦實事解難題,真正做到民有所呼、我有所應。 同時,中央經濟工作會議要求,要做好歲末年初民生保障和安全穩定各項工作,深入排查化解各類矛盾糾紛和風險隱患,確保社會大局穩定。多個部門也對此進行部署。 全國發展和改革工作會議強調,要做好歲末年初重點工作,抓好秋冬種生產,抓好北方城市冬季設施蔬菜生產和蔬菜儲備工作,加強迎峰度冬煤電油氣運保障,組織協調做好春運工作。全國能源工作會議表示,當前正值迎峰度冬關鍵時期,能源保供任務繁重。能源系統要進一步提高政治站位,強化風險意識,壓實工作責任,密切關注能源供需動態變化,扎實做好能源供應保障各項工作。要進一步強化安全生產意識,深入開展風險隱患排查,抓好突出問題整治,強化應急處置,確保人民群眾溫暖過冬、祥和過年。 全國市場監管工作會議強調,元旦、春節將至,各級市場監管部門要做好重要民生商品穩價保質工作,維護好節日期間市場秩序和消費環境。要強化風險排查、加強值班值守,牢牢守住“三品一特”安全底線,保障人民群眾安心過節。
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