申勇

    今年以來，黑龍江省伊春市發展改革委錨定年度重點工作任務，充分運用領導責任、工作推進、督導檢查、考核評價“四個體系”閉環工作落實機制，圍繞中心、服務大局，主動擔當、積極作為，切實發揮統籌協調作用，全力以赴穩增長、謀發展、惠民生，奮力推動老林區高質量轉型、可持續振興。
    一是以“穩”為要，推動經濟運行平穩向好。堅持穩中求進工作總基調，牢牢把握高質量發展首要任務，服務伊春市經濟社會發展的成效更加顯著。
    強化經濟運行監測分析。做好穩經濟穩增長（經濟運行）工作專班辦公室日常工作，累計召開經濟運行監測分析會議19次，堅持數據入統窗口期“日監測日調度”制度，確保主要經濟指標運行在合理區間。今年前三季度，伊春市實現地區生產總值218億元。今年1~10月，全市固定資產投資同比增長11.1%，位居黑龍江省第四位。
    加快推進重點項目建設。牢固樹立“抓項目就是抓發展”理念，成立全市重點項目建設專班，制發《伊春市2024年重點項目推進工作方案》，實行市、縣（區）兩級領導“1+1+1”項目包保，組織召開工作推進會議10余次。全市143個省、市級重點項目實現開復工，完成投資86.1億元，投資完成率達104.2%。
    持續擴大有效益的投資。緊盯國家政策方向，聚焦資金支持領域，認真研究各專項申報要點，加強對上資金爭取。87個項目獲得國家資金支持27億元，爭取資金總量比2023年增長285.7%。抓好抓實大規模設備更新和消費品以舊換新工作，組織完善“1+N”政策體系，政策效果初步顯現，工業、醫療等七大領域累計更新設備1.57萬臺（套），完成投資5.45億元。
    二是以“謀”為先，加快構建現代化生態產業體系。立足資源稟賦和發展實際，堅持早謀劃、早行動、早開局，因地制宜發展新質生產力。
    充分發揮規劃引領作用。提前開展“十五五”規劃編制工作，成立“十五五”規劃編制工作專班，印發《伊春市“十五五”規劃編制工作方案》，精心做好“十五五”規劃重大工程項目謀劃工作。同時，充分發揮第三方智庫作用，切實提高“十五五”規劃的科學性、合理性、實用性和可操作性。
    積極推進新能源開發建設。五星抽水蓄能電站項目在國家層面調規完成，并于今年10月12日獲得黑龍江省發展改革委重新核準批復。烏翠區分布式光伏發電項目建設完成，7個風電技改項目獲得黑龍江省發展改革委核準批復，總投資10.2億元。科學規劃電動汽車充電樁布局，率先在全省印發實施《伊春市電動汽車充電設施布局規劃（2024-2030年）》，伊春市鐵力鎮成功入選全國充電基礎設施應用示范鄉鎮。
    扎實推動綠色轉型發展。積極探索具有伊春特色的新質生產力發展路徑，結合轉型發展經驗，撰寫的《貫徹新理念探索新路徑奮力書寫資源枯竭型城市轉型發展新答卷》典型案例成功入選國家《資源型城市可持續發展研究報告（2023）》，并在全國范圍推廣，成為黑龍江省唯一入選城市。
    三是以“民”為本，多措并舉增進民生福祉。準確把握“為群眾辦實事”的重要性和必要性，履職盡責、擔當作為，切實保障和改善民生。
    夯實幸福伊春建設根基。制定了《2024年幸福伊春建設22件民生實事》等3個實施方案，確定全市推進“幸福龍江”建設重點任務37項。全力做好促進城鎮居民增收工作，落實各項增收政策。今年前三季度，伊春市城鎮常住居民人均可支配收入為24606元，比2023年同期增長4.3%。積極推動社會事業高質量發展，教育、養老托育、衛生等16個社會事業領域項目通過提級論證。
    確保售糧農民賣放心糧。全面落實“五個全覆蓋”要求，利用信息化手段對糧食收購、儲存、銷售、檢驗等各環節實現可追溯監管，確保農民賣糧“放心”，企業監管“用心”，競買企業“安心”。在嘉蔭縣增設九三集團收購庫點一處，及時推送伊春市及周邊地區市場化收購信息，暢通答疑和投訴通道，實時為農民提供信息指引。嘉蔭國儲庫收購庫點累計收購1.15萬噸，對農結算資金達到5000余萬元。
    全力保障冬季取暖用煤。督促企業及時簽訂煤炭供應協議，認真做好煤炭儲備日監測工作，緊盯中小熱電聯產企業煤炭儲備情況，密切跟蹤煤炭產運需變化情況，積極協調解決相關問題。伊春市中小熱電聯產企業當前煤炭庫存41萬噸，供暖季平均可用83.9天，確保人民群眾溫暖過冬。
    （作者系黑龍江省伊春市發展改革委主任）