在港納稅人通過“灣區通辦”智能柜臺快速完成了涉稅事項業務辦理。

圖為花都區稅務局“花稅先楓”服務團隊對專精特新企業開展“稅企面對面”走訪。

    廣州，是全國唯一一個2000多年對外貿易從未間斷的城市，也是國務院確定的首批營商環境創新試點城市，在經濟高質量發展的當下，廣州如何對標國際國內一流，持續打造宜商興業、非常滿意的稅收營商環境。

在廣州的稅收營商環境中感受服務的精細

    廣州明珞裝備股份有限公司（以下簡稱“明珞裝備”）財務負責人王華燕認為，好的稅收營商環境，是可預期的。“作為中小企業的代表，企業在成長經營的過程中，有時會遇到挑戰和困難。我們對營商環境的期許，就是希望政府部門把各類優惠支持政策精準地宣傳輔導、給予兌現，以政策的確定性，提振市場信心，激發城市活力。”王華燕說。
    明珞裝備是國家級專精特新“小巨人”企業，加入了國家稅務總局廣州市黃埔區稅務局建立的“穗稅連心-中小企業服務群”，日常遇到涉稅問題，群內的稅務人員快速響應、在線解答。王華燕在展示廣州稅務部門為明珞裝備量身定制的專屬服務手冊時說：“這是一本很實用的辦稅‘活字典’，讓我們對企業轉型升級、‘走出去’過程中遇到的稅費事項內心更加有底。”
    而在廣州市花都區，廣州稅務部門緊緊圍繞專精特新企業創新發展，實施“一項目、一團隊、一問效、一方案”的“四個一”工作機制，深化“稅企直通”服務舉措，在“政策輸血”和“服務活血”上持續發力，厚植“小巨人”成長“沃土”。
    “有了稅惠政策和稅費服務的助力，讓我們企業發展之路走得更有干勁！”馬瑞利汽車電子（廣州）有限公司財務負責人朱華棟說：“2023年以來，高新技術企業和研發費用加計扣除等優惠政策讓我們減免企業所得稅超6800萬元，這筆資金我們用來投入研發，極大地提升了核心競爭力，幫助我們在智能網聯汽車這片‘新藍海’中占得先機、贏得主動。”
    為助力企業走穩專精特新之路，國家稅務總局廣州市花都區稅務局組建“花稅先楓”服務團隊，對專精特新企業開展“稅企面對面”常態化走訪和問計問需工作，建立“問題收集-反饋-提升”機制，快速響應解決企業辦稅繳費中的個性化問題，對重大復雜事項開展專業化輔導，把高效便捷的稅費服務“滴灌”到新型企業發展的各個階段，同時依托稅收大數據，通過“企業畫像”“一戶一檔”實現從“人找政策”向“政策找人”轉變，為專精特新企業精準推送優惠政策，由服務團隊全程跟進企業優惠政策享受情況，確保稅費紅利應享盡享。

在廣州的稅收營商環境中感受改革的勇氣

    在國家稅務總局廣州市天河區稅務局納稅服務科負責人陳曉佳看來，好的稅收營商環境是可感知的。“我們以‘簡’字為先，通過開展‘營商環境沉浸式體驗’等活動全面提升服務，通過優化發票審批服務、提升退稅速度、保障社保待遇等基礎性的工作讓稅收營商環境可感有得，吸引著各類企業、人才和資本近悅遠來。”陳曉佳說。
    優化營商環境聚焦降低時間、環節等制度性交易成本，既是流程的再造，也是一場“刀刃向內”的改革。今年以來，廣州市委、市政府高位推動“干部作風大轉變，營商環境大提升”專項行動，一場“破”與“立”的自我革命拉開帷幕。近幾年來，廣州迭代升級營商環境1.0到6.0改革，6次全市改革方案中，都少不了廣州稅務部門創新有為的身影。例如，今年9月，粵、深、港、澳四地稅務部門在香港簽署《稅收服務粵港澳大灣區建設四方合作備忘錄》，進一步加強稅收合作，大力推動粵港澳深稅務領域服務規則銜接、協作機制對接。與此同時，廣州稅務部門也聚焦服務灣區建設，將融合“政務+稅務”服務渠道的“灣區通辦”柜臺進駐香港中銀大廈，服務更多在港納稅人繳費人。
    “真系好掂喔！”百思貝有限公司財務負責人楊蓉吟欣喜地說。百思貝有限公司是廣州廣電國際商貿有限公司的香港全資境外子公司，由于工作需要，以前楊蓉吟經常要在穗港兩地來回奔波。最近急需辦理出口退（免）稅企業備案信息變更，聽說“灣區通辦”柜臺進駐香港，她馬上過來“碰碰運氣”。在天河區稅務局專崗人員的輔導下，她通過智能柜臺下載打印了備案表進行填寫，然后使用高清拍攝掃描儀對備案表、項目文件和資料原件進行了拍照上傳。遠在廣州的天河區稅務局“灣區通辦”專崗人員快速聯動，通過視頻連線接收資料，幾分鐘就為該公司順利辦完了信息變更事項。隨后，由于百思貝有限公司還有涉及國家稅務總局惠州市惠城區稅務局管轄的涉稅業務，天河區稅務局繼續對惠城區稅務局發起遠程協同，兩地共同為納稅人高效辦完了業務。
    改革的速度，可以被感知，改革的效率，同樣可以被感知。
    營商環境創新試點工作既關注暖企惠企，也心系民生民情，在“房子”“車子”等市民群眾“衣食住行”的生活中，稅費事項辦理的便利度也得到進一步提升。“現在刷一次碼就能交齊所有稅款和費用，在一個窗口就能辦理，真是太省心了！”徐先生剛在廣州市房地產交易登記中心辦好業務笑著說。
    據了解，為解決不動產登記“多窗跑”“分頭繳稅繳費”等問題，國家稅務總局廣州市稅務局聯合當地財政、自然資源等部門，今年4月創新推出不動產登記“稅費金一碼清”服務舉措，目前累計完成5699筆業務，覆蓋全市各區存量房涉土地出讓金交易業務。
    國家稅務總局廣州市稅務局非稅收入處負責人許小剛介紹：“‘稅費金一碼清’通過加強跨部門系統互聯互通和多部門信息數據共享，提供稅款和非稅收入的合并支付服務，納稅人繳費人在房地產交易登記中心窗口一次支付，即可完成所有稅款和非稅收入的繳納，不同款項會通過后臺系統自動劃分至各部門相應賬戶，進一步實現流程精簡、高效便民。”

在廣州的稅收營商環境中感受羊城的暖意

    廣東誠安信會計師事務所（特殊普通合伙）首席合伙人謝園保認為，好的稅收營商環境，是有溫度的。“所謂有溫度，就是在降低制度性交易成本之外，在提升速度和效率之余，服務也要貼心周到，真正幫在需要處，幫在關鍵時，做到無事不擾、有求必應。”謝園保說。
    海珠區新型辦稅服務廳是廣州稅務部門推動稅費服務場所數字化、智能化轉型過程中的示范樣板廳。大廳入口的“海稅導航咨詢臺”作為總調度港口，按照不同的業務需求將納稅人精準引導分流至體驗辦理、互動辦理、權益保障、休息等候等各個功能樞紐灣，實現“簡事快辦”“網事輔辦”“難事幫辦”。在互動辦理區內，稅務人員和納稅人并排就坐，“陪伴式”協助辦理電子稅務局納稅申報業務；在專家服務區內，稅務人員正在對納稅人的復雜疑難事項提供最佳解決方案。
    “對我們企業辦稅員來說，新政策的出臺和新系統的上線需要一段時間來學習和適應，但現在只要來到辦稅服務廳就有工作人員進行手把手輔導，教會我操作，不僅解決事情更快了，給我的感覺也更親切了。”剛辦好業務的胡女士高興地說。
    國家稅務總局廣州市海珠區稅務局辦稅服務廳負責人高鵬介紹，辦稅服務廳是和納稅人繳費人近距離溝通交流的重要窗口，為了暢通訴求表達渠道，我們在辦稅服務廳設置了“不滿意，請找我”二維碼，由專人跟進納稅人訴求處理，并推動“工匠人才工作室”成員下沉辦稅服務廳一線，對日常工作中收集的高頻熱點問題進行深入分析，努力實現“未訴先辦”。
    另外，為深入推進稅費服務事項延伸至社會化服務網點，國家稅務總局廣州市越秀區稅務局在18條街道設置20個“智稅站·智慧微稅廳”，安排駐點人員輔導社區居民通過電子稅務局、智能柜臺等線上渠道辦理稅費業務，共享“智慧稅務”帶來的便捷服務體驗。國家稅務總局廣州市白云區稅務局在全國鄉村治理示范村開展稅村結對共建，建立常態化稅村直連服務機制，將“稅費服務驛站”下沉至黨群服務中心，將政務服務與自助辦稅服務相融合，讓市民群眾體驗到“家門口”辦稅繳費的便利，感受到稅務部門用心用情為群眾辦實事的溫暖。
    廣州市稅務局相關負責人表示，“納稅”作為營商環境的重要組成部分，貫穿企業的全生命成長周期。今年以來，廣州稅務部門錨定“排頭兵、領頭羊、火車頭”標高追求，創新打造“稅費金一碼清”“灣區通辦”“精準推送”等一系列特色舉措。接下來，廣州稅務部門將始終堅持以納稅人繳費人為中心，對標國際先進經濟體，大力推行智能高效的稅費服務，為經營主體打造可預期、有活力、有溫度的稅收營商環境，持續提升納稅人繳費人的獲得感和滿意度。（圖文/楊銳軒）