
《聯合國氣候變化框架公約》第二十九次締約方大會11月11日在阿塞拜疆首都巴庫開幕。會場內外,富有中國元素的特色產品和主題活動吸引了各國觀眾的目光。圖為一名工作人員展示大熊貓主題的明信片。新華社
本報訊 《聯合國氣候變化框架公約》第二十九次締約方大會(COP29)11月11日至22日在阿塞拜疆首都巴庫舉行。來自約200個國家和地區的《公約》締約方代表、商界領袖、科學家、青年代表、媒體記者以及其他利益相關者等參加本次大會。 本屆大會有望推動各方商定新的氣候融資集體量化目標,制定全球2025年后的氣候資金目標及相關安排,還將就減緩、適應、損失與損害、《巴黎協定》第六條全球碳市場機制等議題達成一攬子平衡成果。 盡管各方都對新的氣候融資目標表示支持,在大會開幕前也已展開多輪、多層次討論與協商,但最終能否在資金數額、貢獻方、資金來源類型等關鍵問題上達成一致,將取決于COP29各方的談判結果。 COP29將優先討論基金的運作細節和資金分配問題,以及四個戰略優先事項,分別是建立基于風險管理的協同融資框架(包括災害風險減少和氣候變化適應融資),適應資金投入機制的轉型,建立自然生態系統的科技預警體系和加強基礎設施的適應性。這些戰略優先事項將決定損失與損害基金的具體實施方案。 COP29首席談判代表亞爾欽·拉菲耶夫11月12日宣布,《公約》締約方已于11日打破多年圍繞全球碳市場機制的爭論僵局,締約方已就《巴黎協定》第六條第四款下的碳信用額度標準及其動態更新機制達成共識,這是完成《巴黎協定》第六條談判的關鍵一步。“這將是一個改變規則的工具,有助于將資源流向發展中國家,并可幫助我們(通過促進跨境合作)在實施氣候行動計劃時每年節省2500億美元成本。”拉菲耶夫說,“在經歷多年僵局之后,在巴庫,已經開始出現突破。” 雖然《巴黎協定》第六條具有推動全球減排的潛力,但此前一直面臨諸多矛盾。例如碳信用的分配機制不夠透明,以及如何確保減排項目的實際效果、避免虛假減排,以及如何處理碳信用的跨國轉移等,也一直是熱議問題。(本報記者季曉莉編輯整理)
|