11月10日，在池州市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，安徽安芯電子科技股份有限公司的工作人員在芯片AI檢測(cè)車間工作。新華社
柴潔 本報(bào)記者 | 張洽棠
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展關(guān)系國(guó)計(jì)民生。傾聽(tīng)民企心聲，讓民營(yíng)企業(yè)放開(kāi)手腳加油干，是推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好的重要保證。當(dāng)下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)正“爬坡過(guò)坎”，向民營(yíng)經(jīng)濟(jì)傳遞積極信號(hào)、進(jìn)一步提振民營(yíng)企業(yè)信心尤為重要。
10月以來(lái)，從國(guó)家到各省市發(fā)展改革委，密集召開(kāi)民營(yíng)企業(yè)家座談會(huì)，面對(duì)面聽(tīng)取企業(yè)家對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的看法，特別是民營(yíng)企業(yè)面臨的困難問(wèn)題和相關(guān)意見(jiàn)建議，充分發(fā)揮與民營(yíng)企業(yè)建立的常態(tài)化溝通交流機(jī)制，切實(shí)幫助企業(yè)解決“急難愁盼”問(wèn)題。與此同時(shí)，一攬子增量政策持續(xù)落地，為民營(yíng)企業(yè)營(yíng)造了良好的發(fā)展環(huán)境，讓民營(yíng)企業(yè)家專心創(chuàng)業(yè)、放心投資、安心經(jīng)營(yíng)。
問(wèn)需于企
常態(tài)化召開(kāi)民企座談會(huì)
10月10日，浙江省發(fā)展改革委主任杜旭亮主持召開(kāi)民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)，邀請(qǐng)了連連數(shù)字科技、萬(wàn)向信托、濱江房產(chǎn)、衛(wèi)星化學(xué)、天堂硅谷創(chuàng)投、興耀房產(chǎn)、中哲控股、久立集團(tuán)、新和成控股、蘇泊爾股份等民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行了深入交流，面對(duì)面了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況、面臨的問(wèn)題困難和相關(guān)建議意見(jiàn)，現(xiàn)場(chǎng)辦公回應(yīng)民營(yíng)企業(yè)意見(jiàn)訴求。
會(huì)上，與會(huì)企業(yè)介紹了當(dāng)前企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、存在的問(wèn)題、有關(guān)訴求，以及對(duì)金融支持經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展系列政策的意見(jiàn)建議，浙江省委金融辦、浙江金融監(jiān)管局、國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行浙江省分行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行浙江省分行等有關(guān)單位負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)回應(yīng)了企業(yè)訴求并互動(dòng)交流。
“要針對(duì)會(huì)上企業(yè)提出的問(wèn)題和建議，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、認(rèn)真研究，能解決的第一時(shí)間解決，一時(shí)難以解決的要持續(xù)跟蹤，確保件件有回應(yīng)、事事有著落。”杜旭亮表示，把問(wèn)題弄清楚，才能把問(wèn)題解決好。
杜旭亮強(qiáng)調(diào)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是浙江省的“金名片”，浙江始終堅(jiān)持和落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，加快構(gòu)建市場(chǎng)機(jī)制有效、微觀主體有活力、政府調(diào)控有度的經(jīng)濟(jì)體制，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)營(yíng)造更公平、更開(kāi)放、更寬松的發(fā)展環(huán)境。下一步，浙江省發(fā)展改革委要不斷健全與民營(yíng)企業(yè)常態(tài)化溝通交流機(jī)制，切實(shí)幫助企業(yè)解決“急難愁盼”問(wèn)題。
據(jù)了解，今年以來(lái)，浙江省發(fā)展改革委組織了30多場(chǎng)大大小小民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)，建立健全與民營(yíng)企業(yè)常態(tài)化溝通交流機(jī)制，都是為了幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，以自身工作的確定性應(yīng)對(duì)形勢(shì)變化的不確定性。
“每期座談會(huì)都有特定主題，邀請(qǐng)企業(yè)也各有側(cè)重。”浙江省發(fā)展改革委民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局負(fù)責(zé)人說(shuō)，廳級(jí)層面每季度都會(huì)召開(kāi)一次座談會(huì)，分別圍繞大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新、民間投資和金融政策等主題進(jìn)行座談。
去年，國(guó)家發(fā)展改革委建立了與民營(yíng)企業(yè)常態(tài)化溝通交流機(jī)制，為的就是傾聽(tīng)民營(yíng)企業(yè)家的真實(shí)想法，積極協(xié)調(diào)解決提出的具體訴求，進(jìn)一步完善宏觀政策舉措，同時(shí)，組織引導(dǎo)地方各級(jí)發(fā)展改革部門，穩(wěn)妥精準(zhǔn)推動(dòng)解決本地民營(yíng)企業(yè)反映的問(wèn)題訴求，共同為民營(yíng)企業(yè)營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
今年以來(lái)，國(guó)家發(fā)展改革委已推動(dòng)解決民企問(wèn)題訴求近600項(xiàng)。目前，我國(guó)已形成國(guó)家、省、市、縣四級(jí)發(fā)展改革系統(tǒng)與民營(yíng)企業(yè)常態(tài)化溝通交流和問(wèn)題解決機(jī)制。
優(yōu)化環(huán)境
推進(jìn)一攬子政策落地
良好的營(yíng)商環(huán)境是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的必要土壤，直接關(guān)系市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活力。近期，地方相繼表態(tài)要積極落實(shí)一攬子增量政策，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，引金融“活水”，激發(fā)民企活力。
4年前的11月1日，《江西省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》出臺(tái)實(shí)施，并確定每年11月1日為江西營(yíng)商環(huán)境日。4年來(lái)，江西用優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境的“陽(yáng)光雨露”，滋潤(rùn)全省470多萬(wàn)戶經(jīng)營(yíng)主體“茁壯成長(zhǎng)”。
10月30日，在第四個(gè)江西營(yíng)商環(huán)境日到來(lái)前夕，江西省發(fā)展改革委主任王前虎與新和源投資、漢可半導(dǎo)體、歐克科技、泰元臻科創(chuàng)、萬(wàn)鵬酒店等民營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人面對(duì)面交流，聽(tīng)取民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展情況、行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的困難問(wèn)題，宣介江西省全面落實(shí)國(guó)家一攬子增量政策“26條”，協(xié)調(diào)解決民營(yíng)企業(yè)在發(fā)展中遇到的問(wèn)題和困難。據(jù)了解，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“拓空間”“解難題”“促創(chuàng)新”“護(hù)權(quán)益”，在江西省已成為常態(tài)。今年以來(lái)，全省共幫助企業(yè)解決問(wèn)題1.1萬(wàn)項(xiàng)。
“國(guó)家在加大助企幫扶方面陸續(xù)推出了一批增量政策，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)回升向好的積極因素累積增多，大家要堅(jiān)定發(fā)展信心。民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家是我們自己人，要全力幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。”11月1日，貴州省發(fā)展改革委主任邱禎國(guó)表示，下一步將持續(xù)暢通政企溝通渠道，構(gòu)建多邊交流平臺(tái)，強(qiáng)化服務(wù)、優(yōu)化環(huán)境，主動(dòng)為民營(yíng)企業(yè)紓難解困。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、形成合力，堅(jiān)持以改革的辦法、創(chuàng)新的舉措，進(jìn)一步完善工作機(jī)制，支持引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造，助力民營(yíng)企業(yè)做大做優(yōu)做強(qiáng)。要研究處理好有為政府和有效市場(chǎng)、國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)的關(guān)系，推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展最優(yōu)、要素配置效率最優(yōu)。
“目前針對(duì)民營(yíng)企業(yè)的金融產(chǎn)品相對(duì)較少，缺乏多樣性和靈活性”“針對(duì)民營(yíng)企業(yè)的貸款，希望審批周期能縮短”“貸款的還款方式希望更多元”……11月7日，新疆維吾爾自治區(qū)助力民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“政會(huì)銀企”座談會(huì)在烏魯木齊舉行，民營(yíng)企業(yè)代表聚焦金融服務(wù)的難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題談想法、提建議。
為合力破解小微企業(yè)融資難題，今年7月，新疆維吾爾自治區(qū)發(fā)展改革委在原“信易貸”平臺(tái)基礎(chǔ)上升級(jí)改造的新疆融資信用服務(wù)平臺(tái)正式上線運(yùn)行。截至目前，已全量入駐自治區(qū)28家銀行金融機(jī)構(gòu)及其939家分支機(jī)構(gòu)，累計(jì)注冊(cè)經(jīng)營(yíng)主體30余萬(wàn)家，促成授信9497筆、600億元，放款7113筆、351億元。
央地聯(lián)動(dòng)
民間投資實(shí)體經(jīng)濟(jì)增勢(shì)向好
民營(yíng)企業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)體系的重要組成部分。隨著民營(yíng)經(jīng)濟(jì)相關(guān)政策加快細(xì)化落實(shí)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極因素持續(xù)增多。
民營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定增長(zhǎng)。前三季度，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)相關(guān)工業(yè)增加值、利潤(rùn)指標(biāo)增速比2023年同期有所提升。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占比較高的新能源汽車、集成電路、3D打印設(shè)備等產(chǎn)品的產(chǎn)量增長(zhǎng)達(dá)20%以上。
民營(yíng)企業(yè)的外貿(mào)貢獻(xiàn)率有所提升。前三季度，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口17.78萬(wàn)億元，約占我國(guó)進(jìn)出口總額的55%，占比提升了2.1個(gè)百分點(diǎn)。前三季度，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口增長(zhǎng)9.4%，高出全國(guó)整體4.1個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)整體外貿(mào)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到了93.8%。
實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域民間投資增勢(shì)較好。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，前三季度第二產(chǎn)業(yè)民間投資增長(zhǎng)13.2%，其中制造業(yè)民間投資增長(zhǎng)11.6%，比全部制造業(yè)投資增速高2.4個(gè)百分點(diǎn)。
從地方看，一系列數(shù)據(jù)也顯示民營(yíng)經(jīng)濟(jì)正在“升溫”。
“截至9月底，全省經(jīng)營(yíng)主體數(shù)量突破1100萬(wàn)戶，前三季度，全省民間投資增長(zhǎng)9.5%，高于全國(guó)9.7個(gè)百分點(diǎn)，占全省固定資產(chǎn)投資的59.8%，比去年同期提高1.5個(gè)百分點(diǎn)，保持快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。”河南省發(fā)展改革委副主任萬(wàn)戰(zhàn)偉在河南省“推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”系列首場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)上表示。
數(shù)據(jù)顯示，“十四五”以來(lái)，江西省先后出臺(tái)11批次318條“降成本、穩(wěn)增長(zhǎng)”系列政策措施，累計(jì)為各類經(jīng)營(yíng)主體減負(fù)超7400億元。截至今年8月底，全省各類經(jīng)營(yíng)主體總數(shù)超470萬(wàn)戶；今年前三季度，全省工業(yè)民間投資同比增長(zhǎng)9.0%，拉動(dòng)全省民間投資增長(zhǎng)5.2個(gè)百分點(diǎn)，民間投資意愿不斷恢復(fù)。
隨著一系列政策持續(xù)落地見(jiàn)效，民間投資的意愿和能力也在不斷恢復(fù)。國(guó)家發(fā)展改革委等相關(guān)部門將加快完善民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)家重大項(xiàng)目建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)更多民間資本參與鐵路、能源、水利等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，加快篩選形成新的一批全國(guó)重點(diǎn)民間投資項(xiàng)目清單。
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