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四是完善土地利用政策。《意見》提出要把冰雪經(jīng)濟(jì)用地需求納入國土空間詳細(xì)規(guī)劃以及國土空間規(guī)劃“一張圖”實(shí)施監(jiān)督信息系統(tǒng)管理,在新增建設(shè)用地年度計劃指標(biāo)中加強(qiáng)冰雪項目用地保障等一系列政策措施。這些措施能夠有效補(bǔ)齊冰雪經(jīng)濟(jì)在土地利用上的短板,加大冰雪場地設(shè)施供給,滿足群眾需求。 另外,《意見》在促進(jìn)冰雪消費(fèi)、完善配套服務(wù)、加強(qiáng)國際合作等方面也作出了部署、提出了要求,并配以務(wù)實(shí)措施。“相信隨著《意見》的貫徹實(shí)施將推動我國冰雪運(yùn)動、冰雪經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。”李靜說。
建好冰雪設(shè)施,夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)
建設(shè)利用好冰雪場地的設(shè)施是發(fā)展冰雪運(yùn)動和冰雪經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ),是開展冰雪運(yùn)動最基礎(chǔ)的保障。彭福偉介紹說,在2022年北京冬奧會的推動下,我國的冰雪場地設(shè)施建設(shè)保持了較快增長。數(shù)據(jù)顯示,2015年全國冰雪運(yùn)動場地僅有700多個,到2023年底達(dá)到了2847個,是2015年的4倍多。但由于我國冰雪經(jīng)濟(jì)起步相對較晚,在場地設(shè)施方面仍處于發(fā)展階段,高質(zhì)量的冰雪場地不多,戶外運(yùn)動營地建設(shè)相對滯后,服務(wù)中心、連接道路、污水處理、充電樁等公共服務(wù)設(shè)施配套還不完善。 “為推動補(bǔ)齊冰雪場地設(shè)施短板,‘十四五’以來,國家發(fā)展改革委會同國家體育總局等部門,統(tǒng)籌利用中央預(yù)算內(nèi)投資等渠道,支持提升冰雪運(yùn)動配套公共服務(wù)水平。同時,還將冰雪旅游設(shè)備納入了大規(guī)模設(shè)備更新的支持范圍,助力提升冰雪運(yùn)動、冰雪旅游設(shè)施設(shè)備的條件。”彭福偉表示,下一步,國家發(fā)展改革委將繼續(xù)會同國家體育總局等部門,深入貫徹落實(shí)《意見》要求,充分發(fā)揮地方政府以及社會各界的力量,從3個方面做好冰雪場地設(shè)施的建設(shè)和利用。 一是提升配套服務(wù)水平。中央資金將加大力度繼續(xù)支持符合條件的冰雪運(yùn)動公共服務(wù)設(shè)施項目,加強(qiáng)冰雪與旅游、休閑、商業(yè)等業(yè)態(tài)的融合,提升冰雪場地設(shè)施的服務(wù)質(zhì)量。 二是打造高質(zhì)量的目的地。圍繞吉林長白山、黑龍江亞布力、新疆阿勒泰等冰雪運(yùn)動資源稟賦突出、國際知名度高的地區(qū),研究通過政策、資金等多種要素保障,支持打造冰雪運(yùn)動高質(zhì)量目的地。 三是場地設(shè)施開放利用。通過北京冬奧會、黑龍江亞冬會等賽事場館“筑巢引鳳”,吸引國際頂級冰雪賽事設(shè)立“中國賽季”。進(jìn)一步健全青少年冰雪賽事體系,支持“大眾冰雪季”等群眾性冰雪賽事活動,做好冰雪場地設(shè)施“后冬奧時代”的綜合利用。
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